2019年主要抓好以下几方面工作:
一、坚守生态发展理念，推动经济高质量发展
按照省“一核一带一区”和市“一轴一带一区”、县“一园两区”新格局要求，立足生态发展区的功能定位，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决担负起生态文明建设的政治责任，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持以绿色生态为产业发展的第一导向，依托优良生态环境，科学谋划产业布局，构筑生态产业体系，形成环境友好型的产业经济格局。
二、强化招商引资，培育经济发展新动能
拓宽招商引资渠道，大力发展民营企业，争取开辟新税源，全力完成税收征缴工作。充分发挥本地外出乡贤热心家乡建设的优势，多渠道积极引导鼓励外出乡贤回家乡办实业，为地方谋发展。用最优服务、最高效率开展招商，大力实施“乡贤回归”工程，实现招商引资工作新突破。
三、聚焦乡村振兴，促进“三农”加快发展
实施富民兴村战略。坚持产业兴村，以“一村一品、一镇一业”为抓手培育发展特色产业，推广药材种植产业，推动农业增效、农民增收。培育壮大家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体，推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理方式，推动农业规模化经营。
掀起新农村建设热潮。积极实施乡村振兴战略，加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村和非贫困村雨污分流、道路硬化、集中供水等相关工程建设，确保年底前全面完成建设任务。加快活动村新农村示范村建设，以点带面，辐射带动全镇美丽乡村建设。持续用力抓好“三清三拆”“五路绿化”“五水清漂”“五边清污”等美丽工程，推进雨污分流、垃圾清运、水岸同治、“厕所革命”、绿满家园、村道硬化等农村基础设施建设，优化农村人居环境。
四、聚焦三大攻坚战，有效夯实发展基础
打好防范化解重大风险攻坚战。以市委加强基层政权专项巡察为契机，对反馈信访、意见线索，加大力度，落实专人负责，化解矛盾纠纷，为上砂经济社会发展奠定良好的基础。
打好精准脱贫攻坚战。完善建档立卡动态管理机制，实施到村到户到人的精准措施，确保“两不愁、三保障”全面落实到位，坚决防止已脱贫人口返贫。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业，形成可持续的收入来源。确保农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，5个相对贫困村全部脱贫，如期完成脱贫攻坚任务。
打好污染防治攻坚战。深入实施全镇环保基础设施建设三年行动计划，加快推进农村生活污水处理设施建设PPP项目建设，有效夯实环保工作基础。深化中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，巩固提升畜禽污染整治成果，严厉打击各类环境违法行为。加快饮用水源保护区标准化建设和上砂河水质改善提升项目建设，对河流进行水质改善提升，确保水质达标排放。强化造林绿化工作，为创建国家森林城市筑牢绿色生态屏障。
五、聚焦基础设施建设，提升城乡一体化水平
以创文为抓手，建立健全联合执法机制，常态化抓好“六乱”整治、环卫保洁、建筑工地、集贸市场、交通秩序、公共服务设施、绿化景观等管理工作，有效实现规范管理、有序管理。全力服务好兴汕高速公路建设工作;多方筹措资金，深入发动乡贤捐资，推动行政村通自然村道路硬化工作。
同时，组织推进第四次全国经济普查、第二次污染源普査，做好外事侨务、军民融合、武装、气象、地震、民族宗教、妇女儿童、史志档案等各项工作。
六、聚焦社会治理，维护社会和谐稳定
大力加强国土资源管理。进一步强化土地执法动态巡查，严厉打击法用地行为，全面强化土地监管。规范土地开发建设程序，严格按控规单元规范土地征收储备，用活用足乡村振兴相关土地政策。扎实推进第三次全国国土调查工作。加大闲置土地清理、违法建设治理，提升土地资源使用效益。推进“三旧”改造、“三拆”工作，优化农村和城镇发展。
建立使全应急管理体系。深入开展安全生产攻坚行动和专项治理，全面抓好生产安全、工程安全、交通安全、消防安全、森林防火等领域排查整治，预防和控制各类安全事故、森林火灾和突发事件、群体事件。建立系统完备、快速高效的应急处置工作体制机制，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
强化社会综合治理。完善市场监管体系，加强食品药品安全工作。持续深化平安上砂、法治上砂建设，把扫黑除恶专项斗争同“众剑行动”、基层治理、部门监管结合起来，重拳打击非法占用土地、非法买卖土地、盗采资源污染环境等黑恶势力，严厉打击黄赌毒黑拐骗、“两抢一盗”等各类犯罪，全力推动信访矛盾化解，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，努力把上砂建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
