为实现上述目标任务,我们将重点抓好以下五个方面的工作:
一、聚焦解决突出问题,打好打赢三大攻坚战
防范化解债务风险。按照“坚定、可控、有序、适度”要求,坚守债务总量不新增、借新还息不发生、“三保”资金不断链的底线,全面巩固政府债务清零的成果。强化预算刚性约束,坚决遏制新增隐性债务。深入分析债务成因,鼓励和支持村级发展资源开发型和土地合作型集体经济,确保各村集体经济收入稳定达到5万元以上。强力推进土地开发和土地复垦项目,盘活农村闲置土地资源,全面化解村级债务。加强村级财务监督,严格执行财务制度和项目建设申报审批制度,使每一个步骤都得以规范运行,每一笔资金都得到合理使用。
深入推进脱贫攻坚。围绕“稳定持续脱贫”目标,着力解决新出现的突出问题。重点发展优质稻、金丝皇菊花茶、农民工艺国画三大产业,走好“公司(合作社)+贫困户”的产业扶贫之路,打造皇碑村绿色蔬菜加工基地,申报发展3个产业项目,通过产业扶贫带动就业扶贫,增加贫困户收入,全面完成20户37人的减贫任务。加大职业技能培训力度,打造6个就业扶贫车间,积极拓宽农产品销售渠道,在浏阳建立贫困户农产品销售中心,激发贫困户内生动力。严格执行风险评估、动态管理、跟踪服务等制度,深化扶贫领域作风建设,严格项目资金管理,重点关注“边缘户”“特殊群体”,及时解决实际困难,切实巩固脱贫成果,做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
切实加强污染防治。坚决打好蓝天碧水净土保卫战。严格落实“六控”“十严禁”,确保全年空气质量优良;全面落实“河长制”,统筹推进小溪河流域综合治理,完成小溪河(皇碑段)河道整治项目建设,巩固提升小溪河1000米范围内畜禽规模养殖退出成效;深入开展全国第二次污染源普查,常态化开展河道保洁,重拳整治河道非法采砂,严厉打击电鱼等违法行为,做到因河施策,治理有效。加强固废垃圾处理、农业面源污染等环境问题整治,多举措强化秸秆禁烧工作;启动污水处理厂提质改造,确保排放水质达到一级A标准。增强环保服务意识,为企业制定环保方案,做到“一企一策”。
二、聚焦经济提质增效,推动小河跨越式发展
狠抓项目建设。抢抓中小旅游公路建设重大发展机遇,充分融入耀邦故居、秋收起义纪念馆红色旅游和大围山生态绿色旅游的大格局,全力做好中小旅游公路相关征拆工作,确保10月份开工建设。高标准推进潭湾传统村落规划建设,以传统村落培育文化旅游产业,带动湘赣边区域合作发展,助推乡村振兴。完成田心集镇棚户区改造基础设施配套二期项目和田心完小改扩建,对严坪小学改扩建进行设计,并做好前期准备工作,对潭湾、新河4座危桥进行维修加固,力争提质村级道路10公里以上。完成土地开发项目二期101亩,宅基地复垦“增减挂钩”项目896亩。推动集体经营性建设用地入市,盘活土地资源,促进闲置资产转换为有形资产,实现村民和集体双增收。做好三联烟花、圣宇烟花、汇东烟花企业经营性集体土地入市工作。
深耕产业发展。坚持质量兴农、绿色兴农,做大做强小河绿色大米、金丝皇菊花茶特色农业品牌以及“三黑”养殖等特色产业,计划种植优质稻5000亩、金丝皇菊300亩、烤烟1140亩,养殖黑山羊3800只、黑兔16000只、黑鸭12000只,支持优质稻、金丝皇菊申报绿色认证,巩固提升水稻、油菜、油茶、烤烟、花卉等产业,建设绿色农产品供应基地40个。着力培育农民专业合作社、家庭农场和新型职业农民,加大对示范合作社、种植大户的扶持力度。推进农村集体经济产权制度改革,完成农村集体经济组织成员身份确认。搭建全方位的销售平台,加强对接中大型电商平台,定期开展农产品促销活动,向公司、酒店、高档小区等销售市场进军。做强农民工艺国画。计划年内培育农民画师200名,打造乌石画室一条街,进一步扩大对外影响力,做到让农业更有干头、农民更有赚头、农村更有奔头。
繁荣全域旅游。发挥“中国绿色名镇”国字品牌作用,做好“旅游+”文章,融合客家文化、山歌、特产、活字印刷,整合红军后方总医院、十八罗汉、鳄鱼嘴湾、白鹭基地、南源溪谷、千年树王、老龙潭等红色与绿色资源。加大红色遗址修缮力度,打造精品旅游线路,致力建设画乡小河写生基地,充分彰显“长沙水源核心、千年树王福地、浏阳世外桃源”的小河魅力,展现小河秀美原乡风光。加大引进休闲旅游、红色旅游、精品民宿、现代农业等项目,融合发展乡村休闲度假旅游,做精节会旅游经济,打造小溪河乡村休闲旅游片区。
三、聚焦乡村融合发展,构建协调发展新格局
全面提升环境品牌。深入开展“农村人居环境整治三年行动”,大力推进“厕所革命”,完成无害化卫生厕所改造300座;深入开展“一户多宅”“空心房”和大棚房清理整治,规范农村建房秩序;不断巩固环境卫生整治成果,进一步深化垃圾分类,完善垃圾处理体系,健全农村生活垃圾治理长效机制;提高环境管护队伍精细化、专业化、常态化管理水平,支持皇碑、乌石申报创建“长沙市卫生村”,支持田心、新河申报创建“湖南省卫生村”,举全乡之力争创“湖南省卫生镇”。开展“省级文明村镇”创建,深入推进文明办酒、文明餐桌、文明殡葬等移风易俗活动,加大推行“生态节地树葬”,建设全省首个生态葬墓园,大力开展移风易俗“三化”专项行动,确保“五治”取得更大成效。