在肯定成绩的时候，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展仍面临很多困难和问题，一是脱贫攻坚压力依然较大。脱贫摘帽任务繁重，基础设施不完善、基础资料薄弱的问题依然存在，贫困户内生动力发展不足，长效脱贫产业缺乏，干部帮扶不实等问题仍需持续改善和加强，各领域存在不少难题，与人民群众期盼还有差距。二是农村经济转型升级动力不够。发展质量效益不高，产业结构层次不优，经营主体培育不够，产权制度改革工作推进缓慢，土地利用率低，“一村一园、一村一企、一村一品”进展慢、成效不佳。三是项目建设进展不平衡。项目筛选储备不足、不够精准，缺乏产业链长、带动性强的大项目、好项目，带动性大的项目、好项目落地难、建设慢。四是维护社会稳定压力仍然较大。涉及民生问题、涉法涉诉等遗留信访问题较多，维稳压力仍然很大。五是政府效能和作风建设仍需改进。部分干部在提高站位、解放思想、勇于担当及工作效能、执行力、作风转变方面仍需大力改进和加强。这些问题，我们必须直面应对、勇于担当，认真研判、认真加以研究解决。
二、2019年工作思路及目标
2019年是新中国成立70周年，是改革开放再出发的开局之年，也是全镇脱贫攻坚的决胜之年，今年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻县委第十五届八次全会精神，坚持稳中求进、进中向好工作总基调，坚持转变经济发展方式主线，深入推进实力老庄、美丽老庄、和谐老庄建设，奋力推动新时代追赶超越、再创经济社会发展新业绩，为全面建成小康社会收官战打下坚定性基础。
主要预期目标是:生产总值增长12%以上;固定资产投资增长30%以上;地方财政收入增长13%以上;农民人均可支配收入增长15%以上;人口自增率控制在3‰以内。
实现上述目标，我们要抓好以下六方面工作：
(一)立足增收抓“三农”，在发展现代农业上实现新突破。以扩量提质增效为目标，着力转变农业发展方式，促进农业与二三产业融合发展，不断提升农业规模化、标准化、集约化、产业化水平。一要做优做强产业。按照“稳面积、优结构、提质量、树品牌”的思路，持续提升柑桔、粮油、养殖、中药材等主导产业效益，发展树莓、新品杂果等特色产业，夯实乡村振兴产业基础。粮油种植2万亩，蔬菜复种1.5万亩，生产干鲜食用菌400余吨，中药材种植4千亩以上，生猪出栏4万余头，柑橘品种改良、新品杂果种植500亩以上。全力抓好动植物防疫、非洲猪瘟防控，促进农业产业健康发展。二要深化融合发展。坚持种养加一体、农工旅融合，鼓励现代农业园区和各类经营主体开展农产品保鲜、初加工及深加工，延长产业链、提升价值链，重点打造树莓、特种养殖项目，加快以树莓产业为代表的一二三产融合发展，新培育现代农业示范园1个。三要加快改革进程。坚持择优扶强、示范引领，稳步推进农村集体产权制度改革，全面激活主体、要素和市场，培育乡村振兴功能，壮大农村集体经济，提升社会管理、服务群众能力。四要完善服务体系。加强基层技术人员队伍管理，充分发挥县、乡、村三级农技服务体系作用，着力提升指导服务现代农业发展的水平，促进劳务输出由劳力型输出向技能型输出转变。
(二)外引内联抓招商，在项目建设上实现新突破。一是高水平策划项目。依托老庄镇域矿石资源、自然生态和产业优势，认真分析国家投资向基础设施、节能减排、生态建设、新兴产业和民生改善等方面倾斜的政策，高水平策划一批大项目、好项目，力争年内使1-2户实力企业落户，全年引资到位亿元以上。二是跟踪督办促项目。围绕2019年重大项目，加大对广杨等6个村高标准基本农田建设的推进实施，杨家坡等村“一村一园、一村一企”项目、毕家河、景家山等村道路硬化、熊家营等村革命老区建设、老庄移民安置点村安全饮水等项目建设，着力改善基础设施，发展壮大镇域经济基础。扶持合兴硅、佳润泽、公路建材等企业投产提效，不断增强镇域经济发展后劲。三是倾情服务项目。深入开展营商环境、扫黑除恶专项整治，重拳打击车霸、路霸等非法行为，全力提升服务质量和水平，营造优良的营商发展环境。
(三)精准施策抓扶贫，在打响脱贫攻坚战役上实现新突破。紧盯“两不愁、三保障”脱贫退出目标，坚持强弱项、补短板，高质摘帽越线，确保毕家河深度贫困村，266户736人如期实现脱贫退出。要按照“五个一批”的要求，采取产业和就业扶贫、劳务输出、移民搬迁、生态补偿、教育扶贫、健康扶贫、医疗救助、兜底保障等措施精准施策、“对症下药”。全面夯实“四支队伍”帮扶责任，强化产业、就业、健康、教育等扶贫政策的宣传和落实，狠抓党建促脱贫、志智双扶，激发贫困户内生动力，实现物质、精神“双脱贫”。积极推动苏陕扶贫协作、社会扶贫，着力构建大扶贫格局。重点围绕农村道路、饮水安全、电力改造、网络覆盖、环境美化等项目，进一步查短板、查弱项完善项目库，实行领导包抓、倒排工期、挂牌督办等措施，全力改善脱贫退出基础设施硬件，着力改善贫困村生产生活条件。加快各村(社区)“一村一园、一村一企”项目实施，进一步壮大集体经济实力，激发群众内生动力，推进电商、旅游、光伏等扶贫模式，促进群众稳定增收。
(四)建管并重抓集镇，在提升品位上实现新突破。一要规划上显水平。以改善群众居住生活条件、加快新型城镇化建设、提升集镇品位为根本目的，综合考虑集镇功能、建设管理、文化特色等因素，高起点规划，进一步完善老庄集镇总体规划，全面实施集镇环境综合治理。二要建设上提速度。进一步完善道路、路灯等市政设施配套，组建环卫机构，启用垃圾压缩站，加大街道、农村、社区环境卫生的清扫保洁，做到垃圾日产日清。对矿山车辆分流疏导，着力解决重型车辆穿街而过、交通杜塞、安全隐患大的问题。着手谋划交易市场、客运站建设，提升集镇承载力和辐射力。三要管理上破难题。继续加大集镇管理力度，出重拳、下硬茬，对搭棚接檐、占道经营、骑门经商、乱停乱放等现象进行全面清理整治，强化集镇经营秩序日常管理，规范引导居民行为;及时出台集镇管理措施和环卫工作精细化作业标准，提高城管人员和环卫工人地位、待遇，促使集镇面貌发生较大变化，集镇品位大幅提升，真正实现街道净、摊位齐、集镇绿、灯光亮、道路畅、镇容美，不断提升老庄集镇综合品位。
