今年工作的总体要求是:按照县委十四届六次全会提出的总体要求,贯彻落实“八八战略”“六争攻坚”,深入开展“三服务”,纵深推进产业、城镇、制度和自我革新,统筹推进稳增长、促转型、增动能、惠民生、防风险、保稳定,全力推进“红色岔路·养生小镇”建设,为建设“双优宁海”贡献更大岔路力量,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官!
综合考虑发展趋势和工作导向,建议今年经济社会发展主要预期目标为:工农业总产值增长8%,财政收入增长6%,固定资产投资增长10%以上。重点抓好四方面工作:一是加快工业经济转型升级。对标高质量发展要求,以绿色、智能制造为主攻方向,深入开展“解难题、促开工”攻坚活动,重点推进前风振业零地技改项目加快投产,推动康美日用品汽车密封条项目、华英伦自动水处理系统等项目加快落地。以枫湖小微企业园为新的发展平台,启动零直排区建设、政策处理和基础设施配套和招商引资,促进湖头园区加快提升。持续抓好安全生产“四大会战”,综合用好拆违、消防、环保等手段,强化“三未土地”清理利用,加快倒逼企业自我升级和淘汰、整治低小散。着力优化营商环境,深化“五问五帮”和“三服务”活动,落实“最多跑一次”改革各项举措,引导企业用好用足我县“促进民营经济30条”和放开厂区容积率等政策机遇,推动优势企业不断做大做强。二是进一步做精做强现代农业。加快特色产业壮大发展,进一步加大土地流转力度,建成岔路黑猪省级种质资源基地和千亩山茶油基地,开工建设葛洪中草药文创园,加快打造一批生态农业观光园,培育一批高规格农业专业合作组织和市场主体。提升农业基础设施和保障水平,加快农垦项目验收入库,完成高标准基本农田扫尾建设,完成白坑、后门溪等小流域治理。优化农业发展政策,支持黑猪、黑茶、山茶油、山黄精等优势农产品融入“一带一路”拓市场,以微政策撬动大市场带动产业化。三是培育壮大节庆旅游业。精心谋划第五届“葛洪文化节”“王爱金桃节”等特色节庆,以节庆带动人流、物流、信息流和资金流,将岔路山水美食、人文风光推向海内外。大力发展生态游、养生游,推动景区村庄全域化和景观景点连线成片,拓展“天河避暑直通车”,将沿线景区村纳入康养旅游线路,联动梅花、上金、干坑、山洋大力发展红色主题民宿、主题餐厅,加快打开“两山”转化新通道。一是精细建管打造美丽城镇。继续深化美丽城镇三年行动计划,精心编制新一轮国土空间规划,深度调研谋划岔路“十四五”期间乃至今后一个时期产业布局、村庄布局、项目布局、基础配套布局,增强规划的前瞻性、科学性和可行性。启动小城镇综合整治二期,完成甬临线人民路段白改黑,实施滨溪路大修工程,开工建设老粮站地块,启动白溪流域慢行系统建设,有节奏推出一批住宅和商业综合体,创建国家级森林城镇。健全镇区精细化管理机制,对乱停放、乱占道、乱设摊等问题一个一个提出解决方案,落实网格长制、路长制、河长制,发挥智慧城管作用,加大综合执法力度,探索一批治理事项服务外包,强化监管、督查、考核,提升环境卫生第三方考核、牛皮癣清理等服务外包效益。二是开拓思路建设美丽乡村。大力推进垃圾革命、厕所革命,深化“垃圾不落地”和文明素养提升活动,争创农村垃圾分类先进。深化艺术振兴乡村,发挥鲁岐、黑子等大咖艺术家资源平台,借力宁波大学潘天寿艺术学院,开工建设鲁岐书院,启动农房工业化改造试点,推动一批特色村、精品村、示范村内涵再提升、美丽再升级。全力推进农村饮用水达标提标三年行动计划,建成投运王爱片农饮水工程、白溪中心水站,有效解决王爱群众“守着水缸没水吃”问题,更为打造王爱国家山地公园提供保障。进一步盘活农村土地闲置资源,因村施策推动废旧宅基地流转和综合利用,建成高坦壮大集体经济联建厂房,力争各村经营性收入逐年提升。三是项目为王创建特色小镇。在进一步优化小镇规划的基础上,加建设快“葛洪养生小镇”核心区,推动上金国际一期主景区营业,推动商业街全面启动建设,推动养生住宅区开盘销售。加大小镇基础设施建设力度,下最大决心、破一切困难完成高速南出口交工养护站搬迁、推进313省道二期建设,完成城岭线高速南出口至前后娄白坑出口道路提升,理顺小镇规划区内供水、供气、污水、综合管线等基础设施投入机制。加大小镇招商力度,推动江家湾水资源探矿权依法出让,开展滴水湾、天府农庄等地块和王爱山区域招商,进一步丰富小镇内涵、充实项目支撑。四是综合施策推进环境整治。对“三改一拆”的力度只有加强、绝不削弱,按照“零增量”“减存量”的目标,强化网格化巡查,严厉打击新增违法建筑,强力拆除一批顶风作案、影响恶劣的违章建筑。坚定打好蓝天保卫战,落实生态环境保护工作责任,严守生态保护红线,抓好各级环保督察问题整改;深化“五水共治”行动,加快截污纳管进度,完成污水零直排区创建,严厉打击固体废物环境污染违法行为,让岔路的水更清、地更绿、天更蓝。
一是依法行政打造最美管理。始终坚持以法律为准绳,依法全面正确履行政府职能,完善依法决策机制,加强规范性文件管理,规范合同管理,重视联合执法、综合执法,让依法行政贯穿政府的每一项工作、政府工作的每一个环节。强化督导监察,建立健全定期通报、末位约谈、考评问责和结果运用机制,强力倒逼各项工作有效落实,提升政府工作的执行力。二是廉洁高效打造最美服务。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则,严查各种隐性变异“四风”问题,严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动政府系统党风廉政建设不断取得新成效。深入推进政务公开,自觉接受人大依法监督,主动接受社会舆论监督,坚持重大事项向人大报告制度,切实营造风清气正的廉政环境。不断提升行政服务效率,落实“最多跑一次”改革各项要求,主动对接企业抓服务、对接基层抓项目、对接群众抓需求。三是忠诚担当打造最美干部。加强镇村领导干部队伍建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领政府各项工作。常态化开展镇村干部思想政治、业务能力培训,提升干部抓规划、抓项目、抓产业的能力和水平,加快打造一支担当作为、攻坚克难、敢打硬仗、能打胜仗的岔路铁军。