政府工作报告
——2020年 5月 11日在下塘镇第十三届人民代表大会第六次会议上
何章俊
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”的发展思路，开创了经济社会高质量发展新局面，向新中国成立70周年交上了一份满意答卷。
——过去的一年，我们经历了一系列大事喜事要事，极大地激发了全镇上下奋斗新时代的磅礴力量。最令人难忘的是我们喜迎新中国70华诞，五星红旗在下塘的大街小巷高高飘扬。最令人瞩目的是之奇美偏光片、合肥炭素、中车交通、青岛少海汇、双杰电气等一批投资过十亿、过百亿项目的签约落户与开工建设。最令人激动的是获悉下塘镇名列2019年度长丰县推动高质量发展第一名，开启了下塘高质量发展的新篇章。
——过去的一年，我们有效应对了一系列风险挑战，经济社会发展高质量快速度、后发而先至，走过了不平凡的征程。面对经济下行压力，我们迎难而上、扎实苦干;面对土地三调、非洲猪瘟、为企服务要素欠缺等困扰，我们勇于担当、攻坚克难。用实际行动践行初心使命，趟过一条又一条激流，跨过一道又一道坎坷。
——过去的一年，我们着力抓平台、强载体，抓基础、拓空间，抓规范、建制度，进一步集聚了强劲发展势能。全年实现工业总产值61.8亿元，增长22.2%,社会固定资产投资44.06亿元，增长31.7%，招商引资到位资金32亿元,增长14.3%，财政税收3.49亿元，增长55.1%，各项指标增速均位于全县前列。
回顾过去的一年，困难多于预想，结果好于预期。我们重点抓了以下几项工作：
(一)精准施策补短板、抓重点、促攻坚。着力聚焦“两不愁三保障”及饮水安全。按照全县工作要求，扎实推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作，对全镇2732户贫困户进行全面摸底，排查医保退费、危房改造、饮水安全等3个方面涉及15户17个问题，并全部整改到位。切实整改巡视、暗访反馈问题。建立问题清单和整改台帐，主动认领中央、省巡视涉及镇村问题63个。重点开展自查自纠，共排查类似问题262个，落实具体责任人和整改时限，签单销号。扎实做好“十大工程”建设。产业扶贫覆盖率67%，成功打造稻虾共养基地6000亩、瓜蒌基地1800亩、草莓基地400亩，开发公益性岗位104个，创造性探索金融扶贫“5011”新模式，建成9720㎡扶贫工厂(一期)。重点关注A类脱贫户和边缘户。27户A类脱贫户由镇领导班子成员包联，制定一户一册帮扶计划，通过集体经济分红、发展稻虾产业、公益性岗位、出租钢架大棚，实现稳定脱贫。5户边缘户通过建档备案、安排帮扶、动态管理等途径，做到对症下药，解决实际问题。
(二)一以贯之盯项目、强投入、促升级。工业经济实现新发展。园区新建和续建重点亿元以上企业32家，其中10亿元以上在建项目8个，竣工投产12家。招商引资取得新突破。围绕新材料、新型显示、高端装备制造、智能家居等重点产业，招引10亿元以上项目11个，5亿元以上项目6个，总投资350亿元。为企服务迈上新台阶。通过专题会议研究、任务派单、挂牌督办，摸排并解决问题80余件。先后投资1600余万元为企业解决供电专线、施工便道、场地平整等难题。产业扶贫走出新路子。申报产业扶贫到户项目597个，兑现奖补资金173万元;申报产业扶贫到村项目3个，拨付资金381万元。涉农项目获得新提升。完成陶造路、钱新路、下钱路等春季造林绿化项目;顺利建成7000㎡连栋温控大棚、430亩稻虾共养示范基地;503亩山核桃通过上级验收;打造“红旗水”“韩岗村”等稻虾米品牌。
(三)多措并举抓重点、夯基础、促保障。重点征迁推进有力。完成华夏幸福产业新城、下塘工业园区、美丽集镇建设等重点工程项目房屋征迁3357户、43.95万㎡。千年古镇焕发青春。全年列入县大建设项目58个，总投资74亿元。完成商合杭铁路、松林大道延伸道排、下塘支渠、埠里街道等整治工程;完成下塘城市公园、农贸市场、滨水街立面、下塘路两侧立面、北涵洞下穿等民生工程;实施6个安置房、1个配套学校建设。蒙城北路北延、青杨路改建全线贯通，淮南北路北延在建，形成四纵四横的交通路网新格局。人居环境初现美颜。按照“四化两改”标准规划村(居)道路，合理布局村庄绿化、照明等设施，有效提升村容村貌;在352个自然村庄推进“三治三拆三改”行动，埠里省级中心村顺利通过市级验收。土地整治开展有序。1351亩残次林地通过市级验收;2017、2018两个年度城乡建设用地增减挂项目完成市级验收，新增耕地1046亩;实施2019年第一批、第二批城乡建设用地增减挂土地平整工程，新增耕地1472亩;下塘镇韩岗社区(小桥片)高标准农田完成市级验收。
(四)千方百计强民生、惠百姓、促和谐。深入开展社会保障工作。发放城乡低保、特困供养人员、优抚人员和残疾人等各类生活救助与补贴3322万元。圆满完成清产核资和产权制度改革。完成24个村(居)农村集体资产清产核资工作，完成23个村(居)农村产权制度改革并成立股份合作社，顺利通过市县验收;14个村(居)“三变改革”工作完成。全面提升卫生健康工作。为5700多名贫困人口签约家庭医生服务，新增奖(特)扶183人。年度考核实现位次前移，打赢翻身仗。纵深推进平安下塘建设。加强人民调解工作，扎实做好特殊人群管控工作。进一步开展群众安全感、满意度双提升工作，扎实开展扫黑除恶专项斗争;全面落实安全生产“一岗双责”制度，无重特大安全生产事故发生。持续探索综合执法新模式。承接7个领域151项授权的行政执法处罚权，全年执法160余次，拆违5780㎡，整治占道经营320余起，清理占道非机动车700余辆,清理广告横幅1500余处。
