2018年,是打赢脱贫攻坚战的决胜之年,也是全面建成小康社会的关键之年,今年以来,在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大、政协的监督下,镇政府深入学习贯彻十九大精神及县委经济工作会议精神,以决战决胜脱贫攻坚工作为总揽,全力推进“一化四建”发展战略,突出新型工业化、产业转型升级、城镇化建设和振兴乡村发展四个结合,以改善民生为根本,坚定不移推进了全镇社会经济稳步发展。
总结过去一年,我们主要做了以下方面工作:
(一)控支出,严监管,基层财政全面夯实。
组织收入方面。加大税法宣传力度,强化税收征管措施,加大协税护税力度,认真开展各种税收专项检查,确保了财政收入的稳定增长,较好地完成了收入任务。严控支出方面。严格预算约束,做到有预算有支出,无预算不支出,保证了预算执行的严肃性,首次实现本级财政预决算在县政府门户网站公开。保障和改善民生方面。加大了对惠民扶贫的补贴力度,全年通过财政“一卡通”平台,为享受财政补贴的各类群体发放各类补贴27项。财政资金监管方面。以落实和执行各项财务制度为抓手,严肃财经纪律,加强财政监督,加强了票据审核和支出规范性检查,大额项目资金实现财政直接支付,确保实际支出用途与预算编制用途相一致,提高了财政资金使用的规范性和安全性。
(二)定措施,求精准,扶贫工作扎实有效。
一是扎实开展帮扶工作。目前全镇18个行政村均有驻村工作队,通过对工作队及镇干部结对帮扶管理,强化全镇814户的结对帮扶工作,实现所有贫困户结对帮扶全覆盖。镇党委书记为全镇所有帮扶责任人培训扶贫政策和知识。督促帮扶责任人每月走访落到实处。二是认真落实三统一工作。对全镇贫困户重新开展入户调查,摸清数据、掌握情况,及时更新,以确保扶贫手册、一户一档、扶贫系统数据的统一性。三是严格落实动态管理工作。目前全镇新纳入贫困户11户44人,清退22户49人,返贫2户4人。对814户贫困户进行了信息采集更新并按照县里要求和时间节点录入系统。对标脱贫标准“一超过、两不愁、三保障”,严格按照脱贫程序全镇今年共拟退出贫困村1个,脱贫238户803人。四是积极申报扶贫项目。2018年以来向上申报扶贫项目64个,涵盖环保、交通、水利、农开等各方面,10月份按程序完成2019-2020的项目库建设共177个,逐步完善各村基础设施和公共服务,为贫困群众办实事、办好事,提高群众认可度。切实做好产业扶贫。一方面对512户贫困户进行了自主产业申报,目前100%已通过验收并打卡到户。另一方面,壮大村集体经济,打造脱贫攻坚特色产业,如贫困村光伏产业、省重点产业罗家湾村稻花鱼、县稻花鱼加工项目,镇特色产业火马冲村高山葡萄、兰家湾娃娃鱼等。为重点困难贫困户巩固帮扶措施、增加收入。通过对4个贫困村实施产业帮扶,增强村集体经济并为贫困户获得利益分红。五是切实抓好易地扶贫搬迁。对所有易地搬迁户进行核查整改;抓好易地搬迁户安置申报、资料整理、督促入住和拆旧复垦工作。2018年全镇31户易地扶贫搬迁集中安置全部分房,在12月底可以全部入住安置房。六是积极实施其他各类帮扶措施。2018年上半年以来,实施小额信贷企业结对帮扶及自主产业贷款共166户。教育帮扶方面,实施教育助学补贴519人,雨露计划帮扶41人。医疗救助帮扶方面,实施政府代缴贫困人口医保和购买特惠保全覆盖,使贫困户及时享受医疗救助和特惠保。危房改造方面,全镇摸底上报157户,目前均已竣工入住。贫困户特殊岗位安排56人就业,分别为保洁员、护林员等;为789名外出务工贫困户积极申报交通补贴28万元。此外,围绕脱贫攻坚开展扶贫领域问题全覆盖核查,对于核查出来的政策落实有偏差、基层干部动力不足、基础工作不扎实等问题进行整改落实。七是强化落实“三走访三签字”工作。镇党政主要领导对全镇815户贫困户全覆盖走访,根据情况积极化解问题,解决实际困难。整户外出户电话联系慰问情况、宣传扶贫政策。
(三)夯基础,优配套,乡村振兴深入推动。
着力推动基础产业发展。大力发展产业,以产业带动经济。继续推动沙堆脐橙、照顶界高山葡萄、柑子园生猪养殖、兰家湾娃娃鱼、兴隆黄颡鱼养殖等特色产业的发展,帮助村民增收、企业发展。大力推广农村电子商务,发展“互联网+现代农业”。整合各类专项培训资金,认真组织各类专业技术培训,通过农业科技、农村现代物流、农村电商平台建设,在发展农业产业现代化的同时为现代农业发展提供人力资源支撑。大力配合工业园管委会,维护重点项目建设外部环境。对润沅二期、污水处理厂等重点项目加强征地和外部矛盾协调工作,帮助解决企地矛盾,营造良好发展环境。大力发展旅游经济,培育新的增长动力。推进燕子洞旅游项目建设,发展本镇特色旅游。
着力推进“五美乡村”建设。加强基层治理体系,完善村级服务平台建设,按照“1+1+3+5”的标准进行规范化布置,全面建成了20个村(居)的基层组织服务平台。加强农村基础设施建设,切实做到路、讯、电、安全饮水四个全覆盖。推进农村农田整治及人畜饮水程建设;推进道路硬化、绿化、维修、加宽工程,全年实现自然村通水泥路24公里、提质改造农村公路5公里、新修机耕道7.9公里、维修山塘2口、渠道建设5.9千米;推进寺前集镇、火马冲集镇、山塘驿等公路主干道亮化建设;各村基本实现移动通讯网络全覆盖。深入推进意识形态工作,强化农村宣传载体建设,将社会主义核心价值观等主流价值取向制成广告栏悬挂在集镇或公路沿线,使得社会主义核心价值观、廉政法治文化建设等各项工作深入人心。与此同时,抓好新时代文明实践工作,以山塘驿村试点为契机,统筹规划,扎实开展实践活动。