各位代表、同志们:
现在,我代表杨岐乡人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。
一、 2016年主要工作回顾
2016年,杨岐乡人民政府在县委、县政府及乡(场)党委的坚强领导下,在乡人大的依法监督和社会各界的大力支持下,全面落实市委“年年有变化,三年大变样,五年新跨越”的总体要求,紧紧围绕县委“124563”和乡(场)“12344”工作思路,主动适应经济发展新常态,解放思想,大干实干快干,圆满完成上级及党委下达的目标任务,实现了“十三五”良好开局。全乡(场)完成财政总收入8950.4万元,同比增长6.74%;固定资产投资完成11亿元,增长45.1%;规模以上工业总产值17亿元,增长12.5%;农村居民人均可支配收入15054元,增长8.8%。荣获全市封山育林工作先进乡镇,全县信访工作综合先进单位、全县社会治安综合治理工作平安乡镇、全县国土工作先进单位等荣誉称号。
(一)全力加快转型升级,实现更有后劲的发展
工业经济基础夯实。全乡(场)规模以上工业总产值达到17亿元,同比增长12.5%。高位推进花炮企业第四轮行政许可换发证工作,4家企业完成第四轮发证;稳妥推进煤炭行业去产能,提高了企业生产门槛;非煤矿山行业发展稳定,工业对经济增长贡献率持续稳定。农业经济快速发展。因地制宜发展特色农业,打造精品亮点,新增农业专业合作社6家、农家乐10家,目前辖区内共成立特色农业专业合作社112家,农家乐60家,农业产业化进程加快。卯田葡萄、关上皇菊等特色农业初具规模,烟竹塘农业、康佑果业、天佑葡萄、春蕾竹笋等一批生态农业品牌逐步打响;全面推进高标准农田和重点县水利工程建设,南源水厂扩建工程正式启动,南源中小河流治理、石源饮水工程相继完工;农村土地确权发证基本完成、第三次全国农业普查正扎实开展,农业基础地位得到巩固。旅游产业方兴未艾。投资1.2亿元的孽龙洞水上乐园在2016年8月顺利营业;孽龙洞改造全面升级;杨岐普通寺老庙修缮全部完成,扩建工程旭日集团已放置中轴线,景区游客数量不断攀升;一方杨岐禅宗创意园建设进一步推进;配合上级部门启动杨岐禅宗法脉梳理工作,致力打造禅宗文化名片;南源老街改造已基本完成,罗家寨和凤鸣湖配套设施得到改善,生态观光、餐饮、徒步等旅游方式逐步兴起。
(二)全力推动提质增效,实现更高质量的发展
招商引资取得新进展。全年共开展10多次异地招商活动,举办了乡贤座谈会,与湘鹰食品等有投资意向企业进行了深入洽谈,成功引进孽龙洞水上乐园项目,引资2亿元。重点项目建设成果显著。全乡(场)共实施各类重点项目15个,关下至桐木110k架线、杨宣公路杨岐段、一方杨岐禅宗文化创意园、319国道至洞尾公路拓宽等市、县重点项目相继完成或开工;国有垦区危房改造、中小学校新扩建等县、乡项目正有序推进;新修青草窝至石岭、南源至黄泥坳等共8公里乡村公路;全年新修垦区公路17.8公里,并完成22.2公里垦区公路招投标;整合垦区项目资金500万元投入南源老街改造,新铺1000米沥青路面,新修800米高标准下水道,新建1600米风雨走廊,对115户完成改厕改水,旅游休闲小镇初具规模。
(三)全力推进城乡统筹,实现更可持续的发展
新农村建设步伐加快。共投入900多万元,抓好1个省中心村、2个省一般点、8个县自建点建设。完成房相改造 220户、农村危房改造58户,新修村内公路3500米,新装路灯125盏,新建广场1个,争取“一事一议”财政奖补资金62万元,全部用于6个村基础设施建设。环境整治扎实推进。深入推进农村清洁工程,投入经费达600余万元,新购置一辆垃圾清理车,在石源村新建一座垃圾焚烧炉并投入使用,发放垃圾桶7000多个;发动干群共开展30余次环境卫生整治活动,清理垃圾200余吨;积极开展“清河行动”,强化乡村两级“河(库)长制”长效治水;强化村庄环境卫生巡查和评比,制作张贴8000余块“庭院三包”责任牌;重拳打击两违行为,致力于规范农村建房秩序,查处违法违规占地行为36处,累计拆除乱搭乱建钢棚4500多平米,清理墙面广告1600多平米。生态环境明显改善。围绕“看得见山、望得见水、留得住乡愁”美丽宜居示范村标准,全面提高美丽乡村建设水平,重点打造杨岐村、关上村以及南源老街作为美丽乡村建设示范点;加大植树造林力度,新增绿化400亩;完成了新坝饮用水源地保护划定,督促20多家企业完善环保手续;森林防火措施得当,全年未发生重大森林火灾。
(四)全力增进民生福祉,实现更加和谐发展
安全稳定态势平稳。严格落实安全生产责任制,强力贯彻市县安监指令,开展“百日攻坚”行动,全年共排查各类安全隐患4866条,整改率达100%;保持打击非法生产高压态势,共查处打击花炮、煤矿等非法生产点22处;非煤矿山、危化品、学校、食品药品等领域安全全面加强;信访包案制度得到有力落实,“三融三必访”群众工作法得以深入实施,全年共调处矛盾纠纷150起,解调成功率达98%,并成功化解一批信访积案。社会保障提质扩面。全乡(场)新农合覆盖率达95%,全年累计为1120人城乡低保户发放低保金680万元;累计为265户农村五保户发放五保金92万元;为其他各类困难群众发放救助金220余万元。扶贫就业扎实有效。坚持因地施策、因需施策、因户施策开展扶贫攻坚,重点推出了毛竹、葡萄等农业产业扶贫,结合基础设施扶贫、民政兜底等措施,顺利完成77户267人的脱贫任务;全面落实就业促进工作,为33户个体工商户申请小额担保贷款150万元;“财园信贷通”帮助15家企业融资2338万元,有效缓解了小微企业“融资难、融资贵”的问题;成功举办去产能专题招聘活动,多措并举合理安置煤炭企业去产能职工334人。文教卫生事业日益繁荣。深入实施校安工程,杨岐中心小学项目即将完工,关下、关上小学、清溪学校、黄冲小学4所学校改扩建项目开工建设;扎实推进基本公共卫生服务,通过广泛宣传全面贯彻二孩政策,人口出生率12.02‰,计生服务不断优化,得到市、县一致好评;群众文化蓬勃发展,顺利举办“大地红之夏”文艺演出活动,举办“三年大变样、杨岐怎么干”演讲比赛,开展8次文化下乡活动,在村(社区)反响热烈;杨岐队获得县“爱武杯”篮球赛亚军;各战线上涌现一批先进人物,刘垂桃入围中国好人榜,李桂香获得“全国五好家庭”的荣誉,刘锡全获得全省首届“感动江西十大教育年度人物”提名奖。