2021年1月30日在西周镇第十八届人民代表大会第九次会议上
镇长 童立敏
各位代表：
现在，我代表西周镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2020年工作回顾
过去一年极不平凡。面对各类风险考验，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江、宁波重要讲话精神，按照上级决策部署，扎实做好“六稳”“六保”各项工作，团结依靠广大干部群众，众志成城抗疫情、精准高效抓发展，“两手硬、两战赢”取得实效。全年完成地区生产总值86.6亿元、财政税收8.4亿元、固定资产投资10.5亿元，跻身“浙江省镇域经济发展榜”第9位，综合实力继续稳居全县镇乡首位。
一年来，我们稳增长调结构，产业升级步伐加快。扎实开展“一线攻坚三服务、争先创优促发展”行动，全力打好政策组合拳，有效稳住经济基本面。工业经济回升向好。以华翔、乐惠为代表的龙头企业保持稳健增长，全年实现规上工业总产值185.2亿元、规上工业增加值44.6亿元，完成工业投资6.8亿元，新增规上企业5家、5000万元以上企业4家，乡镇工业主力军地位持续巩固。招商引资取得重大突破，实现实际内资5.2亿元、浙商回归3.3亿元、境外投资8200万美元，分别同比增长36.8%、83.3%、58.9%;总投资51亿元的生物基可降解新材料产业基地项目成功落户，投资超10亿元的峰梅汽配园等项目达成签约意向，高质量发展势头强劲。项目建设加速提效，劳伦斯特斯拉数字化超级工厂、达时精密模具等亿元产业项目顺利开工，大唐电厂封闭煤场改造、长路公司迁建等9个项目竣工投产，经济发展支撑作用进一步凸显。平台建设成效显著，投资5亿元的西瀛科创园正式开园纳企，入驻率已突破85%，园区运营形势喜人。服务企业精准有力，顶格落实援企纾困政策，兑现惠企资金559万元，缓交税费2800万元，助力企业降本增效、轻装上阵。要素保障高效供给，持续整治“批而未供”“供而未用”及低效土地，累计腾挪发展空间226亩，成功落户重点工业项目5个，土地承载力、利用率有效提高。现代农业发展稳健。坚决扛牢“米袋子”安全责任，粮食产量连续3年稳定在3400万斤以上，位居全县前列。科技兴农步伐加快，成功创建省级高品质绿色科技示范基地，建成“全程机械化+综合农事”服务中心，农业机械化水平突破90%。新型主体培育力度加大，专业合作社、家庭农场分别新增3家、19家，累计认定无公害农产品产地31家，农业生产规模效应显著提升。基础设施建设不断夯实，投入900万元提标改造粮食生产功能区5000亩，投入3000万元完成小流域综合治理10公里，投入500万元完成水利设施管理服务外包，农业生产条件有效改善。深化农合联改革，建成现代农业服务中心，为农服务水平全面提高。第三产业出新出彩。全域旅游多点开花，投入500万元打造儒雅山水风情线景观带，总投资1.2亿元的柴溪阿拉乐园亲子度假综合体建设进入审批阶段，总投资1200万元的勤丰望稼潭民宿主体工程完工，美丽经济释放新活力。积极融入“北纬30度最美海岸线”品牌建设，推出“寻味西周”全域旅游系列宣传片，打响“西瀛民食”“芳记糕点”等特色旅游伴手礼品牌，山水生态旅游形象大幅提升。生活性服务业发展加快，西瀛大街沿街商铺基本建成，中心菜场、文娱综合体建设前期工作有序推进。
一年来，我们优布局促联动，城乡面貌持续改善。坚持“北拓南优、产城融合”思路，科学规划空间布局,全面增强城镇综合承载力。城市品质提标升级。锚定高质量城市建设方向，深度对接县域国土空间规划编制方案，第二轮《西周镇小城市三年行动计划(2020-2022)》通过省级评审，美丽城镇创建方案获评市级优秀。市政基础设施持续完善，投入3400万元实施广启路、西瀛大街(西周中心小学至树人路段)等7个基建项目。路网结构加速优化，投入1500万元织密农村公路网，提升改善下莲线等乡道29公里。城市绿化美化工程有序推进，东入口主题雕塑、南入口公园等项目顺利完工。儒雅洋片“生态移民”稳步实施，委托浙江大学完成可行性方案制定。美丽乡村精致打造。成功创建莲花等特色村、精品村、景区村6个，建成车岭等新时代美丽乡村达标村22个，点上示范、线上精品、面上风景的美丽乡村新格局得到巩固。农村人居环境整治常态化落实，卫生厕所普及率、污水处理率、垃圾分类覆盖率均实现100%，成功创建市级农村生活垃圾分类示范乡镇，环境卫生考核跃居全县第一梯队。专项行动扎实开展。深入实施“五水共治”，巩固省级“污水零直排区”和“美丽河道”创建成果。“三改一拆”攻坚发力，拆除违法建筑1.6万平方米，拆后利用率达98%。环保督察力度加大，整治“低散乱”企业10家，淘汰产能落后企业3家。“一打三整治”持续深化，联动开展“清港行动”，累计拆解“三无”船舶13艘，护航渔业健康发展。
一年来，我们办实事惠民生，群众福祉不断增进。坚持“人民至上、生命至上”，切实保障和改善民生，办好群众所急、所需、所盼的民生实事项目44项。保障体系日益健全。社保覆盖面继续扩大，户籍人口养老保险、医疗保险参保率分别达到94%和99.9%。“乐业西周”行动落地见效，新增就业1600余人次，登记失业率降至1%。帮扶救助精准施策，发放各类救助金2000余万元，覆盖群众4000余人次，全县最大规模的天星汽配工疗车间正式开工，吸纳残障人士就业56名。养老服务扩面提质，老年助餐服务及居家养老服务站点医养结合实现全覆盖，惠及1.3万老年人。“双拥”工作持续加码，入围首批全国“示范型退役军人服务站”，获评宁波市先进基层武装部。社会事业协调发展。坚决打赢疫情防控攻坚战，投入500余万元筑牢防疫安全屏障，全年“确诊病例”“疑似病例”零发生。突出教育优先发展，投入200万元完成西周中学B幢楼及西周小学宿舍楼、图书馆改造等教育基础设施建设，投入300万元用于奖教惠师。健全基层医疗卫生服务体系，完成“医防融合”一站式便民服务中心建设，新增省、市级卫生村10个，先后邀请63名市、县医学专家及2个专业医疗团队坐诊卫生院。全民健身氛围良好，成功举办国家级健身名山登山赛，完成儒雅洋体育小康提升村和土下多功能公共运动场地创建。高质量完成第七次全国人口普查任务。文化建设持续繁荣。示范创建卓有成效，莲花、潘埠上榜省五星级文化礼堂，“周末艺堂”系列课程做法获省级媒体点赞推广。文明新风氛围浓厚，新增省级文明村、新时代文明实践示范站所3个，全年按规办理婚丧事宜378起，婚丧从简、厚养薄葬成为文明新常态。文物保护力度加大，投入200余万元修复何氏宗祠等文保点，文化遗产保护、传承和利用得到加强。
