(2021年1月28日在东沙镇第十七届人民代表大会第八次会议上)
张超艳
各位代表、同志们：
现在，我代表东沙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2020年工作回顾
2020年是极不寻常、极不平凡的一年,突如其来的新冠肺炎疫情给人民群众生命健康带来了严重的威胁，给经济社会发展带来了前所未有的冲击和挑战。我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和社会各界的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，准确把握习近平总书记考察浙江重要讲话精神和“重要窗口”的深刻内涵，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力克服各种不利因素，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济运行持续回升，社会大局保持稳定。全年实现工农业总产值52.90亿元;地方财政收入7452.07万元;固定资产投资1768万元。
这一年，我们埋头苦干，交出“两战”新答卷。全镇上下众志成城，以坚定果敢的勇气和决心，与时间赛跑、同疫情较量，凝心聚力打好“两战”。疫情防控阻击战成绩优异。坚决落实“坚定信心、同舟共济，科学防治、精准施策”的总要求，第一时间建立健全“点、线、面”疫情防控工作体系。全镇干部群众闻令而动、全民战疫，开展联防联控、群防群控，强化常态化疫情防控，切实做深做实精密智控，坚决守好镇域“中门”、村社“小门”。疫情期间因地制宜推出“一五三”铁桶防疫工作法、“三个三”复工防疫工作法，全镇未发生一起疑似和确诊病例。复工达产主动战实效明显。协助做好企业码推广工作，复工率和产能利用率指标在全县始终保持领先。精准施策企稳向好，积极做好企业“三服务”工作，因时因势打好财税政策组合拳，落实“岱山20条”等惠企政策，持续帮助企业共渡难关。减免小微园区租赁企业疫情期间房租17.5万元，引导金融机构加大对企业支持力度，鼓励企业千方百计抢订单拓市场稳外贸，发展跨境电商，打开市场空间。
这一年，我们稳扎稳打，干出产业强镇新业绩。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决落实减税降费各项举措。产业发展克难奋进。面对不利形势，东沙企业迎难而上，寻求突破，全年实现工业总产值51.61亿元，其中规上工业产值15.26亿元。汽配行业产值20.85亿元，玩具行业产值9.92亿元，微电机行业产值5.42亿元，船配行业产值3.16亿元。完成服务业各项考核指标，新增服务业规上企业1家。小镇建设热潮涌动。持续推进智慧汽船配特色小镇建设，收储原万联达公司闲置厂房41.23亩，作为汽船配小微企业园二期用地，为“低散乱”企业整治及汽船配招商项目孵化提供土地空间和发展空间。投资3000余万元完成小微企业园二期1号、2号、3号厂房及配套设施改造工程。完成小镇客厅、知识产权服务中心等公共服务配套项目工程。不断优化营商环境，实施汽船配小镇“标准地”供地2块，完成汽船配小镇十项区域评估。深化“亩均论英雄”改革，整治提升21家亩均税收2万元以下低效企业，完成小微企业“退散进集”10家。全域旅游持续向好。东沙古渔镇顺利通过国家4A级旅游景区景观质量评估。持续夯实古渔镇旅游基础，完成核心区主要建筑整修提升，古镇入口、美食街、解放路三条核心街道灯光提升等工程。新建停车场2座，新增车位203个。新增景区监控24座，实现景区监控全覆盖。新增牧海半舟、奥古2家民宿。点亮景区夜经济，圆满完成第十一届东沙古渔镇弄堂节之“东沙夜宴”、落地桶中秋游园会及海岛非遗系列表演活动。全年旅游人数25.6万人次，实现旅游收入6400万元。
这一年，我们敢闯敢干，打开改革创新新局面。加快新旧动能转换，促进更高质量、更有效率、更可持续发展。产业层次优化提升。加快推进龙头企业智能制造建设，全镇规上企业研发投入达到3500万元，列入2020年省级新产品试制计划项目5项，全年新增科技型小微企业三家。完成海山汽车隔热罩及钣金自动化生产线改造，实施银岱注塑车间智能化技改项目建设。全年研发新产品40种，申报发明专利4件，新授权专利9件，新增注册商标5件。舟山海山机械密封材料股份有限公司入选国家级专精特新“小巨人企业”。招商引资持续发力。积极应对新冠疫情与经济下行压力叠加影响，在招商引资上破题发力，全年实际到位市外资金1.72亿元，其中浙商回归4800万元。新引进三柯精密机械、瑞诺威科技2个投资亿元以上项目。引进汽配研发机构1家。项目攻坚披荆斩棘。完成浙江省岱山汽船配内饰密封件产业创新服务综合体创建申报工作，被省科技厅列入第四批创建名单。投资500万元完成综合体公共服务平台、设备检测平台、电商商贸平台、品牌指导服务站、科研实验室等入驻并投入使用。启动山咀头二路美食街三年打造计划，整理修缮11间店面房，入驻店铺3家。完成桐盘湾斜坡花海及“可食地景”，加快推进海上旅游运动项目。启动海金小镇——岱山东沙文化创意园项目土建工程，完成投资500万元。
这一年，我们标本兼治，迈出乡村振兴新步伐。持续优化宜居环境，坚持把干净整洁有序作为城镇底色。城乡面貌焕然一新。强化精品城镇理念，以美丽城镇试点镇创建作为全面推进新时代新农村建设的重要抓手，打造以产业美为重点，环境美、生活美、人文美、治理美齐头并进的美丽城镇，开展37个“五美”项目建设，完成投资6887万元，建设“十个一”标志性工程，创成2020年度浙江省新时代美丽城镇建设基本达标乡镇，美丽城镇市级样板镇。提升重点窗口、重点路段、重点区域绿化彩化层次，完成“秋日风情”项目和泥峙山体彩色村打造，新造林185亩，完成司基村省级“一村万树”示范村建设，成功创建省级森林城镇。城镇管理更加精细。健全农村环境长效管护机制，坚持全面查漏补缺与重点攻坚破难相结合，为创建全国县级文明城市贡献东沙力量。抓好厕所、污水、垃圾“三大革命”，改造公厕5座，新建2座。完成桥头(泥峙)村新一轮270户生活污水提标改造。东沙污水零直排区建设工程、司基河道“品质河道”建设工程通过验收。陆续完成拷门河道南隧道整治、东沙工业基地排涝河道清淤、拷门河道修复等工程。落实道路交通安全属地管理责任，重点整治人民西路交通安全隐患17处。推行“人性化执法+法治化管理”模式，全面推进“门前四包”有效落实。巩固强化“无违建县”创建成果，强化新增违建日常巡查管控，拆除存量违建23处，完成县级农村危房改造3户。乡村振兴焕发活力。积极呼应大花园大通道建设。重点做好526国道及燕窝山安置地块配套设施工程。东沙海防执勤道路路面改造项目竣工。推动新道头、拷门冷库废弃矿山治理任务，完成地质灾害应急治理3处，山咀头、黄嘴头及小岙宕口等复绿项目通过验收。实施防洪排涝三年行动，完成马家岙山塘、桥头山塘标准化建设工程，费家岙水库除险加固工程通过竣工验收。加强农业扶持，超额完成粮食保供增产任务。取缔拖拉机19辆、非法船只10艘。
