在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到我们自身发展存在的不足,主要表现在:主导产业的优势没有建立,产业整体水平依然较差;集镇建设管理水平跟不上发展要求,群众满意度依然较差;干部群众的发展共识凝聚不到位,发展的动能依然不强;法制政府建设存在短板,信访不信法的现象依然存在。这些问题,我们将在今后的工作中持续关注,努力改进。
二、未来五年工作打算
按照镇十五次党代会和“十四五”规划确定的目标任务,今后五年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽及阜阳市重要讲话指示精神,聚焦新发展理念,融入新发展格局,坚持“招商第一、项目为王”理念,用好“规划、项目、预算、政策”工具箱,持续关注民生诉求,加强铁军队伍建设,努力站在新的起点奋力开启推进芦村跨越式发展的新征程。
今后五年政府工作的重点是聚焦“五大核心”,实施“五项行动”,打造“五个小镇”。
一是聚集“发展”这个核心,实施经济攻坚行动,着力打造“山羊小镇”。扭住淮山羊这个主导产业不放松,加快构建“企业+大户+农户”的体系,持续做大淮山羊养殖规模。因地制宜推动淮山羊产业向二三产发展,谋划推进返乡创业园建设,加强与安徽农业大学等农业科研主体的对接,在一二三产融合发展上实现重大突破。加大“羊文化”的培育宣传,不断提升芦村镇山羊产业的影响力。积极争创省级现代农业产业园、全国农业产业强镇、全国一村一品示范村镇。
二是聚焦“生态”这个核心,实施镇村提升行动,着力打造“靓丽小镇”。高标准编制国土空间规划,科学实施村庄提升行动。完成王老家省级中心村建设。积极推进以集镇提升为主的乡镇客厅建设,不断提升建管水平。全力推进路洼和庞寨示范农居建设。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,争创阜阳市人居环境整治整镇示范乡镇、省级卫生乡镇。认真践行“六长制”,依托全市万福沟综合治理项目,构建畅通无阻的水网,打造贯穿全镇的绿色生态长廊。
三是聚焦“民生”这个核心,实施共同富裕行动,着力打造“幸福小镇”。高度重视巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,坚决按照5年过渡期的要求,不断健全防贫监测体系。持续关注困难群体,严格落实民政救助政策,不断提升养老服务产业水平,提升群众幸福感。常态化做好疫情防控工作。落实第五人民医院、中心校扩建项目,切实提升我镇医疗教育水平。有效拓展新时代文明实践站所的功能,不断丰富人民群众的文化生活。
四是聚焦“稳定”这个核心,实施治理创新行动,着力打造“平安小镇”。围绕治理体系和治理能力现代化,常态化开展“进访惠聚”和“我为群众办实事”活动,进一步发挥好“党带群建,十户联治”的作用,建立“政府+群众”的全方位沟通渠道。深入学习“枫桥经验”,加强镇村调解委员会的建设,注重发挥村级主观能动性,不断健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持领导接访制度,落实信访工作机制,高度关注信访案件的化解。高度重视安全生产工作,不断健全应急管理机制。
五是聚焦“改革”这个核心,实施职能优化行动,着力打造“活力小镇”。坚持把深化改革作为政府工作的重点来抓。适时启动乡镇机构调整,优化站所设置,明确工作职责,提高工作效率。坚持抓好村集体经济发展的改革创新工作,依托联合总社,创新股份联合社经营模式,不断壮大集体经济的实力,拓展经营的范围,实现村集体经济收入的快速增长。认真做好农村集体建设用地入市的文章,切实提升我镇村集体土地的附加值。
三、2022年主要任务
2022年是新一届政府的开局之年,是实施“十四五”规划的重要一年,也是芦村镇抢抓机遇、加速发展的关键一年。
----在推进规划体系完善上持续用力。坚持规划引领,不断提升规划的科学性、指导性。深度融入“光武片区”,借鉴发达地区镇村规划编制的经验和做法,高标准编制好国土空间规划。突出淮山羊这一主导产业,修订完善《芦村镇现代农业示范区规划》。深入调研,科学谋划,统筹编制村庄建设规划和集镇建设规划,优化镇村发展布局。完成庞寨示范农居的详规编制。
----在推进产业结构优化上持续用力。加快速达淮山羊基地的规模提升,力争年内形成出栏5万只的规模。积极与鑫农振兴对接,全力做好项目要素保障,确保占地783亩的年出栏40万只淮山羊养殖基地建设顺利推进。贯彻“田长制”要求,坚决落实耕地保护政策,有效扩大专用品牌粮食基地面积,积极创建万亩示范片。谋划成立庞寨大葱、芦村穿心红萝卜、枣林白术等经济作物协会,提升市场竞争力。统筹抓好服装加工、中药材加工、商贸物流服务等产业的发展。
----在推进集体经济发展上持续用力。积极借鉴外地村集体经济发展的成果模式,年内适时组织外出学习不少于2次。认真贯彻落实我市村集体经济发展激励政策,不断激发村级的积极性和主动性。加快联合总社实体化运作,力争把水厂管理、环卫保洁纳入联合总社运行。加快推进芦村村粮食储存和烘干项目、均张村粮油加工项目、路洼村淮山羊养殖项目等,不断提升村集体的综合实力。推广均张村集体经济承接一事一议道路建设项目的经验,拓宽村集体增收渠道。
----在推进重点项目落地上持续用力。谋划建立一事一议项目库,力争年内争取上级一事一议资金不低于150万元。积极争取衔接资金,落实投资约1500万元的淮山羊产业基地综合配套项目、投资98万元的程楼桥项目、投资370万元的国祯一路提升项目和投资520万元的徐穆路项目。建成投资820万元、占地3570亩的高标准农田项目。加快推进现代教育提升项目,积极争取庞寨示范农居、乡镇客厅等项目。建成投资 万元的穆寨酒厂项目。